华夏早报讯(灯塔新闻记者 金淞)近日,贵州省印江自治县合水镇林业站原站长李应树向华夏早报—灯塔新闻反映,称他驻村精准扶贫期间,因在印江县林业局许可采伐的一桩林木作业中,被指玩忽职守导致滥伐被追究刑事责任,被判有期徒刑六个月缓刑一年,并被开除公职。
法院认定玩忽职守 林业站长被判有期徒刑六个月
“2015年至2016年我服从组织安排,在合水镇垭子坝村当驻村工作队员,主抓精准扶贫工作,因我不是中共党员,没有明确我为驻村第一书记,但实际上我承担了第一书记任务,并要协助镇党委联系领导抓好村里的党建工作、村支两委换届。尽管努力工作,最终等来的是一份冰冷的法院判决书。”李应树说。
李应树向华夏早报—灯塔新闻提供的贵州省印江土家族苗族自治县人民法院2017年的一份刑事判决书称,2014年底,合水镇香树坪村香树坪组、坡上头组以安装路灯等公益事业缺乏资金为由,将上述两个村民组位于大洞良子、云盘老、大凸梁子、石坎(又称蛇坎)的集体山林以16万元人民币的价格卖给江西省抚州市温泉镇温泉村的彭广福。
法院判决书称,印江县林业局2015年12月2日发放了2号小班地块采伐许可证,彭广福组织人砍伐,至2016年10月共采伐958.6立方米,认定滥伐724立方米。
因此,印江县人民法院以滥伐林木罪判处彭广福有期徒刑3年,而李应树和护林员帅朝贵犯玩忽职守罪分别有期徒刑六个、拘役六个月,同时宣告缓刑一年。
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图为采伐后森林一角。
当地政府曾向司法机关说情
李应树告诉华夏早报—灯塔新闻,他自工作以来就在基层工作,经常“白加黑,五加二”干个不停。”年老的父母无时间看望, 年幼的小孩无时间照管,造成家人报怨,小孩成绩严重下滑,身体也多病缠身。”
“我成天忙得连回城洗澡换洗衣服都像做贼一样,更谈不上敬老养小,又没有闲着,怎么就成了玩忽职守?玩忽职守就是没有干工作,驻村精准扶贫也是工作呀!”李应树表示。
李应树告诉华夏早报-灯塔新闻,驻村干部是对整个村的精准扶贫负责,要住在村里。《中共贵州省委党建工作办公室等关于组建2016年同步小康驻村工作队和精准选派村第一书记的通知》要求,驻村干部驻村时间每月不得少于20天。
李应树向记者透露,他所在的林业站虽有6个人,但长期抽到县局有3人,有1人长期生病,有1人不能工作。对此状况,当地镇领导和县林业局早就已经知晓,“现在判决认定我的过错是没有向领导汇报、不能履行本职工作,事实上即使汇报了又有什么用呢?”
李应树中专毕业后就在基层林业站工作,其表示,近年来,国家林业局出台了相关改革政策,其主要精神就是谁审批谁监管,“即使根据《林业站工作条例》,在监管方面,林业站也只是协助责任,主体责任还是县林业局,出了事不追究主体责任而追究协助人的责任,公平吗?”
为此,李应树不服刑事处罚和监察处分。一审法院判决后,李应树提起上诉,二审法院维持了原判,李应树的申诉也被驳回。
律师:行为人不能履行监管非自身原因
国浩律师(贵阳)事务所律师戴泽军认为,该案程序上存在严重违法。戴泽军表示,一审判决书显示认定李应树玩忽职守造成损失的证据是印江自治县林业局出具的一份鉴定意见。此鉴定意见违反鉴定机构和鉴定人管理规定,印江县林业局及其工作人员不是鉴定机构和鉴定人,更不是进入名册的国家司法鉴定机构和司法鉴定人。“李应树承认他和合水林业站另一干部参与了鉴定工作,此违反鉴定人应当回避原则。”
同时,戴泽军认为,行为人不能履行协助监管职责非自身造成,“李应树的工作任务已严重超负荷,客观上不能履行协助林业局监管林木砍伐职责。本案最大的特点是涉案林木已全部获得采伐许可,只是有部分没有拿到许可证而已,存在形式违法。”
戴泽军向华夏早报-灯塔新闻表示,该案符合再审条件。记者了解到,目前,李应树已向贵州省铜仁市人民检察院提起申诉。
华夏早报—灯塔新闻将继续关注此事,发回最新报道。